nba虎撲:構建網絡空間命運共同體有助于加強國際網絡安全治理

    一、網絡空間成為大國博弈的新疆域

  大國在網絡空間的競爭放大了網絡安全困境，破壞了各國之間的互信。隨著全球信息化和智能化程度的不斷增加，國家經濟、金融、能源、交通運營所依賴的關鍵基礎設施數量和重要性不斷上升。在這一大趨勢下，網絡安全成為事關政治、經濟、文化、社會、軍事等領域新的風險點。面對日益復雜的網絡安全環境，國家傾向于提升網絡能力來應對新任務、新挑戰，從軍事、情報、執法和行政等領域的網絡力量發展成為支撐國家戰略和應對網絡危機的重要手段。包括美國、中國、俄羅斯等在內的主要大國紛紛出臺網絡空間安全戰略，重組網絡安全治理架構，提升網絡安全在國家議程中的重要性。伴隨著大國在網絡空間中的競爭，目前逐漸形成了兩種不同的國家戰略選擇，一種是以美國及其部分盟友為代表，主張超越“防御”，積極發展進攻性網絡力量，并開展網絡威懾戰略的行動，追求網絡領域的絕對安全。另一種是以中國和俄羅斯為代表的，以積極防御來維護網絡空間安全的戰略。

  二、國際機制構建對抗性突出

  網絡安全概念的演進和國家戰略博弈的加劇對國際網絡安全治理機制構建帶來了新的挑戰�！八怪Z登事件”后，國際社會曾短暫地試圖在網絡空間國際規則領域達成共識。2014年，巴西召開了多利益攸關方大會，共同商討應對大規模網絡監聽、進攻性網絡空間行動等國際治理機制。2014-2015年聯合國信息安全政府專家組就負責任國家行為準則、國際法在網絡空間的適用和建立信任措施等網絡規范達成共識。2016-2017年，由于各方在國家責任、反措施等方面的分歧最終未能發表共識報告，國際社會在構建網絡安全國際治理機制上的努力陷入停滯。